Turismo social en Argentina: desarticulación de una política pública con voluntad democratizadora

En el presente informe, Érica Schenkel analiza los efectos y alcances de la política de turismo social de Argentina, tanto desde el punto de vista material, como de las prácticas de los sujetos sociales implicados. Dicha estrategia es implementada por el Estado desde hace cerca de ocho décadas, a partir de un sistema de colonias de vacaciones destinadas al descanso y el disfrute de los sectores populares. A lo largo de este tiempo, a pesar de los alcances y los retrocesos, la política de turismo social argentina ha logrado convertirse en una referencia regional debido a su impronta inclusiva. El Informe profundiza en este devenir histórico, explica su origen y consolidación, para, finalmente, abordar su presente, en el que, una vez más, los complejos estatales aparecen asociados a distintas posibilidades de uso y transferencia. Esto sucede a partir de que el gobierno libertario de Javier Millei haya decidido interrumpir las prestaciones, lo que derivó en el cierre de los complejos vacacionales. Dichas clausuras adquieren especial gravedad en el contexto actual, dada la expansión que transitaba la política de turismo social desde la irrupción de la pandemia de la COVID-19, con la reorientación hacia un turismo doméstico de la agenda sectorial.

Érica Schenkel es doctora en Ciencias Sociales con mención en Ciencias Políticas y Administración Pública. Docente de la Universidad Nacional del Sur (UNS), investigadora del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) de Argentina y colaboradora de Alba Sud. Es miembro de la Alianza para la Formación y la Investigación en Turismo Social de la OITS y del Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Públicas del Instituto Universitario de Investigación José Ortega y Gasset. Desarrolla como líneas de investigación las temáticas vinculadas al turismo en sus aspectos políticos y sociales, particularmente el abordaje de la política turística y el turismo social en Latinoamérica. En esta área cuenta con la publicación de libros, capítulos de libros, entradas de enciclopedias y diccionarios, conferencias y diferentes artículos en revistas científicas de la especialidad de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, México, España y Perú. En 2017 publicó el libro: “Política Turística y Turismo Social, Una Perspectiva Latinoamericana” (CICCUS y CLACSO) y en 2019 Turismo social en América Latina. Aprendizajes de las experiencias regionales (Alba Sud Editorial, Informes en Contraste, 20).

Este informe se publica en el marco del proyecto “Reactivación turística post-COVID19: alertas contra el incremento de desigualdades globales. 2a fase: propuestas”, impulsado por Alba Sud con el apoyo de la Agencia Catalana de Cooperación al Desarrollo (convocatoria 2022).