COVID 19 – Ara és el moment de transformar el turisme

Benvolgut Secretari General, 

Apreciem la visió de futur i el coratge del Secretari General de les Nacions Unides, António Guterres, en considerar a aquesta crisi pandèmica de la COVID-19 com una oportunitat per a la transformació del turisme, durant la presentació de l'Informe sobre Polítiques "COVID-19 i la transformació del turisme".

L'Agenda per al Desenvolupament Sostenible de 2030, amb la seva visió de transformar el nostre món en un sentit més just, igualitari i inclusiu, segueix servint com a conjunt de principis rectors mentre fem front als trastorns causats per la crisi climàtica i el desastre de les creixents desigualtats socials i econòmiques que s'han aguditzat per l'actual pandèmia de COVID-19.

La pandèmia de la COVID-19 i les seves conseqüències colpegen la indústria turística i els governs en un moment en què la resistència al creixement destructiu del turisme s'ha fet més fort. En els últims anys, les poblacions de moltes ciutats i territoris han protestat davant l'excés de turisme. De forma constant els moviments de treballadors i les organitzacions de treballadors informals han estat exigint millors condicions laborals i un treball decent, i milions de joves estan exigint mesures immediates per fer front a la crisi climàtica. És evident que no s'han complert les promeses que el turisme podia contribuir de manera clau al desenvolupament sostenible. La crisi posa en evidència que el model turístic actual no és, ni tan sols en termes econòmics, ni resilient ni sostenible. És més, de forma clara mostra com de lluny s’està de fer una contribució significativa per al futur que necessitem i volem.

La transformació del turisme és la demanda del moment. Però és més que tractar d'arreglar el vell model d'un turisme basat en el creixement insostenible. Requereix un enfocament sistemàtic per analitzar, comprendre i abordar les conseqüències que les pràctiques de turisme insostenible tenen en les persones i en el nostre planeta.

En la mesura que la pandèmia s'amplifica l'exposició dels més febles en el turisme, volem reforçar les demandes que publiquem en la nostra Declaració de Berlín sobre la transformació del turisme, 2017. Fins a la data, més de 70 institucions de la societat civil, el món acadèmic i els moviments populars l'han signat, al costat de més de 500 persones de tots els continents de món.

Abordar els desafiaments de l'turisme en el context de COVID 19 significa:

• Mantenir el principi de "no deixar ningú enrere" en els plans de recuperació. Demanem als governs que donin suport urgent i eficient als grups més vulnerables vinculats amb el turisme, tant treballadors i treballadores de l'economia formal com de la informal. Entre ells es troben persones migrants i dones, que s'enfronten a discriminacions i vulnerabilitats particulars.

• Vetllar perquè no es repeteixin els errors del passat, ara que el turisme intern i el turisme rural estan creixent de forma més intensa. Encoratgem a les destinacions, els planificadors del turisme i les empreses al fet que elaborin conceptes per definir les capacitats d'acollida locals de manera participativa, per tal d'evitar que es repeteixin crisis per un excés de turisme. Al seu torn, s'han de donar suport a les estratègies de turisme que contribueixin a un desenvolupament econòmic i social inclusiu.

• La recessió econòmica probablement condueix a noves inversions en el sector turisme. Les garanties en els contractes i els permisos de planificació han d'assegurar que la sostenibilitat social i ambiental i la preparació per a desastres siguin el nucli de qualsevol nova inversió i que no danyin els patrons tradicionals d'ús de la terra.

• Donar suport a les destinacions perquè apliquin models turístics veritablement resilients que serveixin a les poblacions de les comunitats i destinacions amfitriones. Milers de comunitats actives en el turisme han demostrat, fins i tot en una crisi profunda com la de la COVID-19, que el seu model és més resilient a les commocions externes i, per tant, està millor preparat per a un món caracteritzat per cada vegada una major incertesa. Ha d'encomiar als seus països membres a no optar per un model de turisme induït pel deute, perquè augmenta la dependència de les destinacions en lloc de contribuir a la seva resiliència.

Si bé les mesures més urgents per combatre els impactes socials i econòmics de la COVID 19 són la prioritat més gran, també necessitem posar en marxa mesures a llarg termini per transformar el turisme. Aquestes inclouen:

• Desenvolupar mecanismes que mesuren l'efecte del turisme a les persones i el planeta, incloent-hi els costos ecològics i socials del turisme, i permetent una fixació de preus justa i equitativa. Només un turisme que contribueixi al benestar de les persones i protegeixi el medi ambient és una opció de desenvolupament viable.

• Assegurar que la precarietat i la segmentació de la mà d'obra en el turisme s'aborden mitjançant l'adopció i la plena adhesió als principis de Treball Decent formulats per l'OIT. Aquests inclouen el respecte dels drets laborals fonamentals, així com la llibertat d'organització i l'erradicació de totes les formes de discriminació laboral, el treball forçós i el treball infantil.

• Recordar a tots els interessats en el turisme, tant del sector públic com del privat, que aquest hauria de facilitar un ecosistema econòmic i social que permeti que coexisteixin conjunts diversos i complementaris de mitjans de vida a les comunitats i les destinacions i que, per tant, generi benestar local, cooperació i comerç just.

• Assegurar que el turisme faci esforços honestos i ambiciosos per combatre el canvi climàtic reduint les seves emissions absolutes i el seu ús de combustibles fòssils, en l'àmbit mundial, nacional i local, amb mesures com, per exemple, evitant els vols no essencials; reduint estructuralment l'ús de plàstics; adoptant i contribuint a pràctiques responsables de gestió de les deixalles; i fixant preus de cost real dels combustibles fòssils.

• Assegurar que el turisme protegeix els paisatges naturals i la biodiversitat. Per a això cal desenvolupar estratègies i pràctiques per al desenvolupament sostenible, que estiguin arrelades en una regió i que respectin els seus recursos naturals i culturals, així com la seva capacitat de càrrega.

La demanda de transformar el turisme, a la qual es va referir el secretari general António Guterres en el seu discurs i en l'informe de política sobre "COVID-19 i la transformació del turisme", s'ha d'incorporar en totes les polítiques i programes de l'OMT. La consecució de la nostra visió conjunta de l'Agenda 2030 i la superació de la incomparable crisi mundial que causa la COVID-19 necessiten el suport de totes les parts interessades. Els grups comunitaris, les organitzacions de la societat civil, el moviment popular, les institucions acadèmiques, els planificadors del turisme, els professionals del turisme, així com els responsables de les polítiques turístiques, han de participar en peu d'igualtat en el procés de presa de decisions en matèria de turisme.

Ens preocupa que la manca d'inclusió en els processos institucionals de l'OMT sigui un obstacle per a això i una greu càrrega per al proper procés de transformació real del turisme. Només les institucions inclusives seran capaços de guiar-nos en aquesta crisi i proporcionar la visió i els principis essencials que ens permetin transformar junts el turisme.

En aquest sentit, instem a l'OMT a obrir les portes als representants dels moviments populars i als membres del sector informal, així com a les ONG independents i a les institucions acadèmiques que han decidit no convertir-se en membres afiliats de l'OMT. Estem disposats a contribuir a això i esperem discutir amb vostès estratègies per democratitzar el desenvolupament del turisme en l'àmbit mundial.

Esperem el seu compromís i suport per transformar el turisme. Quedem pendents de la seva resposta a les nostres sinceres recomanacions.